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保密法法则？
一、安全优先原则
确保国家秘密安全、维护国家安全和利益是保密法的首要考虑，当国家秘密安全与***行政效率、信息***利用、社会局部利益或者公民个人利益发生冲突时，应当首先维护国家秘密安全。安全优先原则是由保密法的立法宗旨和保密法的性质决定的，体现了保密法的核心价值，奠定了保密法的立法基础。
二、法定原则
国家履行保密职责、行使保密权力必须依法进行。为防止保密权力滥用，侵犯公民合法权利，也必须对保密行为进行法律规制，保密法定原则是确保保密权力健康运行不可或缺的重要保障。
三、均衡原则
行政机关行使保密权力不仅应当在合法的范围之内，还应当在维护公民知情权、促进信息***合理利用之间保持平衡。均衡原则是法定原则的一个重要补充，即***行使保密权力不仅要合法，还要合理，在国家安全和利益、社会利益和公民个人利益之间找到一个合适的平衡点。
四、保密法基本原则的意义
保密法的基本原则，是指贯穿于保密法律规范之中，体现保密法的根本价值的基础性、本源性法律原理和准则，对保密立法、执法和司法以及法律文化建设有着重要作用。有利于明确保守国家秘密的国家责任。有利于增强机关、单位和公民的保密意识。
保密法的基本原则主要有三个：安全优先原则；法定原则；均衡原则。保密原则最基本要求是限定最小知悉范围， 国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员;不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。
什么是国家机密级文件？
国家机密文件分为“绝密”、“机密”、“秘密”***。“绝密”是最重要的国家秘密，泄密会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。重要程度依次减轻，但都属于绝对不可泄漏的。
机密文件是记载国家和军队机密级事项与信息的文件。军队机密文件所含信息内容涉及国家和军队重要的军事秘密，泄露会使国防和军队的安全与利益遭受严重的损害。
涉密文件包括机关之间相互往来具有规范格式的公文、机关内处理事务的内部文件和各种信息记录。按记录信息的载体，可分为纸质文件和其他载体文件，如感光胶片文件、磁介质文件、半导体介质文件和光盘文件等。
什么级别的单位能制定机密文件？
确定国家秘密的密级、应当遵守定密权限。 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家机密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。
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